«Закат солнца вручную»

Георгий Селянин: «Я не удивлюсь, если какое-нибудь коммунальное предприятие по документам начнет тратить деньги на «закат солнца вручную»

На очередной сессии городского совета депутат Георгий Селянин внес проект решения об усовершенствовании контроля за деятельностью коммунальных предприятий.

Причиной внесения данного проекта послужило, по словам депутата, отсутствие системы контроля со стороны городского совета и его исполнительного комитета за коммунальными предприятиями, которые разбазаривают бюджетные деньги.

По словам Георгия Селянина, вся система управления экономикой и, прежде всего, ресурсами города требует коренных реформ.

По просьбам читателей, предлагаем полный текст выступления Георгия Селянина на V очередной сессии городского совета 30 ноября.

Уважаемые коллеги! Уважаемый Эдуард Иосифович! Прежде чем перейти к сути проекта решения, предлагаю всем нам обратить внимание на вопросы, которые вправе задать каждый одессит.

Ведь, по сути, коммунальные предприятия принадлежат всей громаде и каждый одессит, с экономической точки зрения, является их «акционером».

Как мы с вами можем ответить одесситам на такие наболевшие вопросы?

- Почему с людей требуют оплату за не предоставленные либо не качественные коммунальные услуги?

- Почему человек платит квартплату, а работники ДЭЗа годами не меняют перегоревшую в подъезде лампочку?

- Почему коммунальные предприятия «Привоз» и «Малиновский рынок» переживают удивительные превращения?

- Почему Горзелентрест, якобы проводил поливку зеленых насаждений в зимний период при минусовой температуре?

- Почему деньги от парковок вместо того, чтобы наполнять городской бюджет, плавно перетекают в карманы отдельных граждан?

- Почему вопреки здравому смыслу парковка в Аркадии официально насчитывает всего 60 машино-мест и куда уходят деньги от остальных?

- Почему выпавший снег, убирается с проезжей части машинами коммунальных служб на тротуар и тут же дворники лопатами бросают его обратно под колеса машин? Не правда ли, рационально?.....

- Почему колоссальные бюджетные средства, потраченные на ремонт дорог, пропадают зря, когда свежее дорожное покрытие раскапывается для ремонта ветхих коммуникаций?

- Почему не всем одесситам льготной категории установлены бесплатно счетчики учета потребления услуг, в то время как деньги на эти цели исправно выделяются из бюджета?

- Почему в результате бесконтрольной деятельности директора одного из коммунальных предприятий, в горсаду были заключены многочисленные договора на торговлю ширпотребом, а настоящие художники, права которых я отстоял при прежней власти, вначале растворились в этой неразберихе, а потом вынуждены были покинуть территорию горсада?

- Почему повышаются тарифы, а при этом коммунальные предприятия отчисляют в городской бюджет слезы, уводя миллионные прибыли в тень?

Ведь эти деньги можно было бы направить на социальную защиту людей, которые не в состоянии платить по таким высоким тарифам.

Стоит ли удивляться, что отдельные руководители КП превратили наше безразличие к этой порочной системе в источник личного дохода? Паразитируя на городской собственности, они за несколько лет сколотили немалое состояние. Им и теперь по карману содержать целые команды лоббистов, пытающихся сохранить эту кормушку и при новой власти.

И я не удивлюсь, если какое-нибудь коммунальное предприятие по документам начнет тратить деньги на «закат солнца вручную» или само закупит для себя «детектор лжи».

Коллеги! У нас нет морального права закрывать глаза на ставшие нормой при прошлой власти беззакония и злоупотребления в сфере деятельности коммунальных предприятий.

Полагаю, что вся система управления экономикой, и, прежде всего, ресурсами требует коренных реформ, которые позволят выйти из состояния стагнации, в которое как в замкнутый круг втянуты все.

Причем простой сменой менеджеров проблему не решить. Любой талантливый человек, попадая в порочную систему, создававшуюся много лет, вынужден следовать ее правилам, что в итоге приводит к таким печальным явлениям как: кабальные кредиты, проценты по которым будут оплачивать наши внуки, скрытое и явное отчуждение коммунальной собственности.

Мы можем заслушать отчеты всех руководителей коммунальных предприятий, которые дружно скажут: «Эти руки ничего не крали!»

И сколько антикоррупционных проверок не проводили бы правоохранительные органы, я точно знаю: денег в городской бюджет не прибавится при сохранении старой системы!

Хочется вспомнить шутку советских времен: Сантехник получил заявку на ремонт сливного бочка унитаза, внимательно, осмотрев сливной бочок и унитаз он громко произнес: «Тут не нужно менять бочек, здесь нужно поменять всю систему» его за эти слова посадили в тюрьму.

Я бы с удовольствием пригласил этого сантехника в зал для того, чтобы он повторил эту фразу…

Давайте проанализируем что происходит сегодня:

Горсовет единожды утверждает устав коммунального предприятия и раз в год определяет процент прибыли, которую оно отчисляет в бюджет города. Вопросы расходования средств коммунальными предприятиями остаются вне сферы контроля и Городского совета и его исполнительного комитета и городского головы.

Мы породили около 100 коммунальных предприятий, но при этом сами себя лишили родительских прав, оставив эти предприятия беспризорными.

Данным решением мы закладываем основу формирования системы сдержек и противовесов в сфере контроля за деятельностью коммунальных предприятий. Это позволит как планировать, так и эффективно контролировать: кем, в каком объеме, за какой период и на какие цели будут потрачены бюджетные средства.

Следует отметить, что согласно изменений, внесенных в Закон «о закупках товаров работ и услуг за государственные средства» коммунальные предприятия являются распорядителями этих средств и обязаны осуществлять закупки в порядке установленном данным законом. Чего они не делают в настоящее время, а устранение данного нарушения и предусматривает предлагаемый проект решения.

И если название проекта звучит юридически достаточно сухо - «Про совершенствование системы контроля эффективности деятельности предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности территориальной громады», то суть этого проекта фактически санкция совета на начало специальной операции под кодовым названием – «Руки прочь от бюджетных денег»!

Газета «Комсомольская правда» 8 декабря 2006г.