Статья:
Коррупция - смертельный враг государства
На сегодняшний день уровень коррупции в Украине - один из самых высоких в
мире. По этому показателю мы разделяем печальное первенство с самыми
отсталыми африканскими странами.Система «просачивания», при
которой финансовые потоки опускаются от высших эшелонов власти на места,
оборачивается системой «фильтрации», при которой для нужд областей и
регионов действует остаточный принцип. Какова величина этого остатка
можно судить по качеству дорог, удаленных от Киева, по масштабам
берегоукрепительных работ, природоохранных мероприятий, по темпам
экономического развития районных центров и небольших городов. Если
уровень жизни в Киеве примерно соответствует уровню жизни в Венгрии, то
уровень доходов одесситов соответствует уровню доходов в Алжире.
А уровень жизни в районах можно сравнить разве что с уровнем жизни в
наименее развитых африканских странах. Весь коррупционный оборот так или
иначе замыкается на столице, обеспечивая процветание киевских роскошных
развлекательных комплексов, дорогих ресторанов, эксклюзивных бутиков и
ювелирных магазинов.
Консолидированный национальный бюджет как сахар в кипятке разъедается и
растворяется в агрессивной среде всеобщей коррумпированности. Конечно,
коррупция – повсеместное явление, свойственное всем странам. Но
показатели украинской коррупции, при которых около половины населения
задействованы в коррупционных процессах, бьют все мировые рекорды.
Деньги, которые в результате коррупционных процессов оседают в карманах
народных депутатов, высокопоставленных чиновников, недобросовестных
судей, милицейских и таможенных чинов не просто выпадают из честного
экономического оборота. Каждая гривна, ушедшая на взятки, наносит ущерба
на сотни и тысячи. Взяточничество приводит к упадку малого и среднего
бизнеса, разрушает производственные структуры, заменяет честную
конкуренцию «конкуренцией взяточников». При этом самые тяжелые
последствия лежат на плечах трудящегося населения, что ежегодно
увеличивает пропасть между бедными и богатыми в нашей стране.
Крупные промышленники, бизнесмены и предприниматели вынуждены заниматься
организацией лоббистских процессов, отчислять средства политическим
партиям и отдельным высокопоставленным чиновникам. Таким образом,
средства, которые могли бы быть направлены на модернизацию производства,
концентрируются в высших эшелонах власти и капитализируются в оффшорных
банках. Практически любой бизнес в Украине, крупный или средний,
нуждается в теневой властной или политической поддержке, нуждается в
«зонтике» или «крыше», которые защищали бы от атак наделенных властью
проверяющих организаций. Украинское законодательство чрезвычайно
изменчиво, запутано и постоянно осложняется многочисленными
дополнительными подзаконными актами. Поэтому, практика взаимоотношений
между бизнесом и контролирующими органами, сложившаяся за последние
десятилетия, практически не позволяет предпринимателям законно вести
свою деятельность, не позволяет соблюсти весь комплекс чрезмерных и
зачастую противоречивых требований.
Постепенно и закамуфлировано тенизация проникает во все сферы жизни
подрывая и здравоохранение, и образование, и экономику, и судебную
власть, и правоохранительные органы. Все системы государственной и
муниципальной власти перестают исполнять свои законные функции и
начинают работать с целью получения личной выгоды.
Сегодня фактически в стране сформирована единая, всеобъемлющая
коррупционная система, охватывающая все сферы жизни. Начиная от рождения
ребенка, его поступления в детский сад, школьного обучения, института и
трудоустройства у гражданина формируются навыки интеграции в
коррупционные схемы. Сформировалась своеобразная эстафета передачи
коррупционных связей и навыков от старшего поколения к младшему. Таким
образом, общественный цинизм и скепсис приводят к возникновению
терпимого, толерантного отношения к продажности и взяточничеству. Самые
громкие политические скандалы, связанные с разворовыванием миллионов и
миллиардов государственных средств, не вызывают общественного возмущения
и не являются поводом для отставки и наказания замешанных в этих
скандалах должностных лиц или политических деятелей.
Каковы же экономические и социальные последствия построения «общества
продажной демократии»? Коррупция парализует экономическое развитие нашей
страны, лишает ее долгосрочной перспективы, поскольку это явление
отпугивает добросовестных местных и зарубежных инвесторов, активно
перекачивая деньги в тень, уменьшает налоговые поступления и приводит к
«рассасыванию» государственного бюджета.
Нарастает деморализация общества, утрачивается доверие к государству и
его институтам. В перспективе возможно банкротство самого государства.
Коррупция уничтожает доверие общества, приводит к утрате социального
капитала, подрывает законы и нормы права. Негативные последствия
коррупционных процессов в обществе сопоставимы с результатами войн,
эпидемий и стихийных бедствий. Отличие заключается лишь в том, что
коррупционные процессы протекают скрытно, длительно и латентно. Вот
почему в развитых странах противодействие коррупции является одним из
государственных приоритетов, наряду с борьбой с терроризмом, и
законодательство этих стран предполагает крайне жесткое наказание за
любые, даже незначительные коррупционные действия.
Наше общество, уставшее от «продажной демократии» и сохраняющее во
многом постсоветские стереотипы сознания, отчасти склонно искать выход
из сложившейся ситуации в ужесточении государственного контроля путем
централизации власти, в «жесткой руке», а многие – даже в прямой
диктатуре. При этом общественное сознание забывает о многочисленных,
зачастую многомиллионных невинных жертвах диктатуры и не учитывает того
факта, что любая диктатура, просуществовавшая достаточно долго неизбежно
порождает собственные коррупционные схемы. Достаточно вспомнить
«хлопковые» или «бриллиантовые» дела эпохи Брежнева, чтобы убедиться –
правящая элита, узурпировавшая власть обязательно использует эту власть в
личных целях.
Те, кто согласен избавится от коррупции, обратившись к диктатуре, в
результате получают оба бедствия – и диктатуру, и коррупцию.
Единственные выход, который подсказывает исторический опыт – борьба с
коррупцией «снизу». Для подавления этого негативного явления необходимо
сознательное объединение всех гражданских сил общества, направленное на
проведение масштабных реформ, обеспечивающих подотчетность, открытость
работы государственных органов власти и местного самоуправления,
эффективность и прозрачность судебной системы и контролирующих органов.
Необходимо создать атмосферу нетерпимости к любым злоупотреблениям
власти, к любой форме продажности. Создать гражданские ассоциации и
объединения, социальные сети, способные внятно и публично влиять на
отстранение от власти чиновников и политиков, скомпрометированных
продажностью. Общественное мнение, терпимое к взяточничеству и коррупции
должно смениться сознательным неприятием этих явлений. И только под
давлением общества, только под влиянием активного противодействия со
стороны большинства народа взяточники и коррупционеры будут вытеснены из
власти!
|
Статьи:
|